Juan Pablo C\u00e1rdenas S. |\u00a0Domingo 24 de agosto 2014<\/p>\n
En las negociaciones para definir un nuevo sistema electoral ciertamente no prevalece en \u00e9stas el inter\u00e9s de propiciar un sistema proporcional de elecci\u00f3n sino, m\u00e1s bien, el intento de consolidar un sistema h\u00edbrido, una especie de binominalismo corregido para elegir a los miembros del Poder Legislativo. Se acepta por muchos actores pol\u00edticos que el proyecto patrocinado por el Gobierno en ning\u00fan caso busca la instauraci\u00f3n de un sistema como el que rigi\u00f3 en Chile antes de la Dictadura y que ciertamente permit\u00eda que nuestro Parlamento fuera una expresi\u00f3n muy amplia de nuestra diversidad pol\u00edtica. Hoy, el oficialismo y la oposici\u00f3n discuten, se interpelan y motejan en relaci\u00f3n a esta iniciativa, pero en general lo que ambos prefieren es un sistema en que el duopolio pol\u00edtico mantenga su preeminencia en el Parlamento, limitando la presencia de representantes que puedan incomodarlos o desafiar su hegemon\u00eda. Salvo, por cierto, si se avienen a integrarse a estos pactos, a conformarse con algunos cupos cedidos por los que se han ense\u00f1oreado en la pol\u00edtica durante los \u00faltimos 25 a\u00f1os. Lo que indiscutiblemente explica, por ejemplo, la incorporaci\u00f3n de los comunistas a la Nueva Mayor\u00eda oficialista.<\/p>\n
M\u00e1s f\u00e1cil habr\u00eda resultado mirar al pasado para valorar lo que tuvimos, en vez de buscar ajustes a un sistema electoral tan desacreditado como el actual y en que justamente los legisladores favorecidos con el binominalismo son los menos id\u00f3neos para superar el sistema que tanto ha favorecido a sus partidos, cuanto a s\u00ed mismos. Advertido el pa\u00eds de que solo se quiere hacerle retoques a lo existente, es que a los \u201cnegociadores\u201d les resulte cada vez m\u00e1s complicado un acuerdo, pese a los consensos que se expresan entre el oficialismo y la centroderecha en \u00e9ste y tantos otros temas. Hasta aqu\u00ed, de verdad, no asoman argumentos convincentes para justificar un aumento en el n\u00famero de legisladores; as\u00ed como el dise\u00f1o de un nuevo mapa territorial provoca sospechas de que lo que quieren algunos partidos o pactos es solo asegurarse ventajas electorales y no procurar una equilibrada elecci\u00f3n de representantes conforme a la distribuci\u00f3n real de nuestra poblaci\u00f3n.<\/p>\n
En efecto, nos parece un desprop\u00f3sito que sean los propios legisladores elegidos por un sistema espurio los que acometan esta reforma. Soslay\u00e1ndose, adem\u00e1s, la convicci\u00f3n popular de que es justamente el Congreso Nacional una de las instituciones m\u00e1s desprestigiadas de la posdictadura. Como lo indicara la reciente encuesta del Centro de Estudios P\u00fablicos, despu\u00e9s de los propios partidos, los parlamentarios cuentan con solo un 12 por ciento de de credibilidad nacional. En la reconocida desacreditaci\u00f3n general de la pol\u00edtica, as\u00ed como en el extendido registro de las discusiones, dilaciones y trabas constitucionales, lo que se evidencia es que el primer objetivo para consolidar una verdadera democracia en Chile debi\u00f3 ser una nueva Carta Fundamental que, por cierto, fuera concordada por representantes genuinos de la ciudadan\u00eda en una Asamblea Constituyente. Tal como se ha materializado en otros pa\u00edses que se han sacudido de las dictaduras militares en nuestro Continente.<\/p>\n
Sin embargo, la \u201cclase pol\u00edtica\u201d se resiste a implementar un itinerario de reformas congruentes con la opini\u00f3n y las demandas de participaci\u00f3n de los ciudadanos. Las c\u00fapulas partidarias han demostrado que no quieren someterse al escrutinio p\u00fablico, demostrando una tozudez que arriesga a la postre que la pol\u00edtica enfrente un nuevo quiebre institucional. Al fin de cuentas, lo que prevalece es la posici\u00f3n de quienes alentaron la crisis de 1973 y fueron part\u00edcipes de lo que le sigui\u00f3, por lo que ahora no es extra\u00f1o su empe\u00f1o en perpetuar el r\u00e9gimen pol\u00edtico, econ\u00f3mico y cultural autoritario y excluyente. Lo que no se comprende es la forma en que sus ideas han tomado cuerpo en los partidos y caudillos que hoy se agrupan en la Nueva Mayor\u00eda, pese a su historial \u201crevolucionario\u201d, a sus promesas de campa\u00f1a y a la ventaja que tienen entre sus diputados y senadores para imponerse, si quisieran, a la hora de legislar. Ya se conocen los vericuetos pol\u00edticos seguidos para retractarse de una aut\u00e9ntica reforma tributaria; ya se aprecian las postergaciones y retrocesos de la propia reforma educacional. Ah\u00ed est\u00e1n los pronunciamientos de los propios dirigentes oficialistas en favor de que otros cambios m\u00e1s bien se le deriven a una nueva Administraci\u00f3n.<\/p>\n
La \u201ccampa\u00f1a del terror\u201d emprendida por el empresariado, sus ac\u00f3litos parlamentarios y sus poderosos medios de comunicaci\u00f3n, en estos \u00faltimos d\u00edas inclina a los propios moradores de La Moneda a atenuar los ritmos de sus pretendidas transformaciones, enredarse en el di\u00e1logo con los detractores de cualquier cambio, como, por cierto, desencadenar la decepci\u00f3n del pueblo o la sociedad civil. Aunque, efectivamente, nuestra econom\u00eda se est\u00e9 desacelerando, es un hecho que los beneficios obtenidos en estos \u00faltimos meses por la Banca y el gran empresariado hablan de que estos sectores en nada han reducido sus multimillonarias utilidades, como que incluso las han elevado en m\u00e1s de un 50 por ciento respecto de los primeros meses del a\u00f1o pasado. En este sentido, no abochorna contemplar en los \u00faltimos d\u00edas las pugnas internas que existen dentro del equipo de salud del Gobierno, cuya titular, en una reciente entrevista, ha desahuciado impulsar cambios profundos al escandaloso sistema de isapres, seg\u00fan recomendara la comisi\u00f3n ad hoc creada por la Jefa de Estado para recabar opiniones en tal direcci\u00f3n. Quiz\u00e1s la Ministra ni siquiera se ha enterado de que estas entidades privadas de salud obtuvieron reci\u00e9n las utilidades m\u00e1s altas de los \u00faltimos diez a\u00f1os, es decir m\u00e1s de 87 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
Qu\u00e9 duda cabe que en las querellas internas de quienes nos gobiernan, como en su irresoluta actitud, la oposici\u00f3n se fortalece y obtiene dividendos impensados por \u00e9sta en tan poco tiempo. Es cosa de observar las opiniones de quienes asumen ahora \u201ccon orgullo\u201d su condici\u00f3n de derechistas, se ufanan de \u201cpoder salir a las calles sin que se los apedree\u201d y se disponen ansiosamente a enfrentar desde ya su retorno al Gobierno. Lo m\u00e1s lamentable de todo es la forma que ha penetrado su discurso en algunos sectores de la vida nacional y cuanto empieza a gravitar en las encuestas el temor a los cambios, a un posible colapso de nuestra econom\u00eda y otros sinsentidos vociferados por quienes simplemente se resisten a perder sus privilegios. Secundados, desgraciadamente, por aquellos pol\u00edticos de centro siempre inclinados a \u201cganar con la derecha \u201cque no llevan registro de lo que tr\u00e1gicamente esto acarrea. Lo que llev\u00f3 al ex candidato presidencial dem\u00f3crata cristiano Radomiro Tomic a asegurar que es la derecha la que siempre gana de estas conjuras.<\/p>\n
Por lo mismo es que tememos que lo ya est\u00e1 concertado por el Ejecutivo y algunos oportunistas legisladores de derecha no resulte en un cambio confiable y estable. Tal como est\u00e1, el proyecto a punto de aprobarse en el Congreso perder\u00e1 su credibilidad m\u00e1s temprano que tarde. M\u00e1s a\u00fan si esta ley no se acompa\u00f1a de las iniciativas que limiten, regulen y transparenten el gasto electoral, exijan la democratizaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, restrinjan las reelecciones de diputados y senadores y establezcan el derecho ciudadano de remover de sus cargos a quienes incumplan con lo prometido en campa\u00f1a o caigan en flagrante abandono de sus deberes.<\/p>\n
Un mecanismo que, sin duda, disminuir\u00eda dr\u00e1sticamente el n\u00famero de legisladores en vez de aumentarlos como se nos est\u00e1 proponiendo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Juan Pablo C\u00e1rdenas S. |\u00a0Domingo 24 de agosto 2014 En las negociaciones para definir un nuevo sistema electoral ciertamente no prevalece en \u00e9stas el inter\u00e9s de propiciar un sistema proporcional de elecci\u00f3n sino, m\u00e1s bien, el intento de consolidar un sistema h\u00edbrido, una especie de binominalismo corregido para elegir a los miembros del Poder Legislativo. Continuar leyendo<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-395","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/395","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=395"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/395\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":396,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/395\/revisions\/396"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=395"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=395"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=395"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}