{"id":392,"date":"2018-08-24T16:43:04","date_gmt":"2018-08-24T16:43:04","guid":{"rendered":"http:\/\/juanpablocardenas.cl\/?p=392"},"modified":"2018-08-24T16:43:04","modified_gmt":"2018-08-24T16:43:04","slug":"el-cogobierno-adquiere-nuevos-brios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/2018\/08\/24\/el-cogobierno-adquiere-nuevos-brios\/","title":{"rendered":"El cogobierno adquiere nuevos br\u00edos"},"content":{"rendered":"<p>Juan Pablo C\u00e1rdenas |\u00a0Domingo 17 de agosto 2014<\/p>\n<p>La negociaci\u00f3n entre el oficialismo y la oposici\u00f3n para concordar la Reforma Tributaria lo que demuestra es que, de derecha a izquierda, la pol\u00edtica es un oficio restringido a una misma clase dirigente, m\u00e1s all\u00e1 de quien est\u00e9 en La Moneda y de cu\u00e1nto respaldo popular tenga detr\u00e1s. Lo que m\u00e1s se nos advert\u00eda hacer algunos meses era que el Gobierno de Michelle Bachelet esta vez estar\u00eda en condiciones de cumplir con las promesas de su campa\u00f1a, dado la franca ventaja que hab\u00eda obtenido en la segunda vuelta sobre su adversario, como tambi\u00e9n por la c\u00f3moda posici\u00f3n alcanzada por su coalici\u00f3n en el Congreso Nacional. Se nos asegur\u00f3 incluso que algunas reformas que exig\u00edan qu\u00f3rum calificado iban a ser posibles gracias a que, por primera vez en 25 a\u00f1os, se hab\u00eda quebrado el empate pol\u00edtico entre aliancistas y concertacionistas en el Poder Legislativo.<\/p>\n<p>En estas nuevas circunstancias, el Gobierno habr\u00eda podido aprobar en el Congreso la reforma tributaria que hubiese querido para aquella recaudaci\u00f3n fiscal que necesitan los cambios educacionales, como para emprender otros de similar o mayor urgencia. Pero ya el proyecto original del Ejecutivo renunci\u00f3 a imponerle mayores tributos a las utilidades de las empresas, a fijarles un\u00a0<em>royalty<\/em>\u00a0digno a las mineras que operan en nuestros yacimientos, como a reducir el desmedido gasto fiscal en Defensa. En cambio, la discreta iniciativa legal que se remiti\u00f3 al Parlamento termin\u00f3, entre gallos y medianoche, negoci\u00e1ndose en la casa de un destacado empresario en el \u00e1nimo de obtener el respaldo transversal de los senadores, despu\u00e9s de que \u00e9sta ya fuera aprobada por la mayor\u00eda oficialista de la C\u00e1mara Baja. Todo indica, entonces, que en los tr\u00e1mites legislativos que siguen se impondr\u00e1 lo pactado con la Derecha y con las c\u00fapulas empresariales que han hecho en esta ocasi\u00f3n un indisimulado\u00a0<em>lobby<\/em>\u00a0en favor de sus privilegios tributarios. Cuanto para que la recaudaci\u00f3n fiscal siga radicando fundamentalmente en los impuestos que pagan los pobres y la clase media, como ocurre con el IVA que en nuestro pa\u00eds alcanza al 19 por ciento.<\/p>\n<p>Ya se ve que todo el \u00edmpetu con que se anunci\u00f3 la Reforma Educacional reci\u00e9n se materializa en algunos proyectos de menor envergadura, en medio de una enorme discusi\u00f3n en que hasta los propios pol\u00edticos oficialistas parecen cooptados por los \u201ccantos de sirena\u201d de la Derecha y de los sostenedores educacionales temerosos en que la instrucci\u00f3n deje de ser una actividad lucrativa. Aunque tampoco estas reformas necesitan un qu\u00f3rum calificado en el Parlamento para ser aprobadas, lo que empieza a dibujarse es una nueva negociaci\u00f3n con la Derecha que, desde luego, las retarde o pueda desbaratarlas. Sobre todo, en el prop\u00f3sito de promover la gratuidad en todos los niveles del sistema, destinar mayor financiamiento a la educaci\u00f3n p\u00fablica y dejar de bonificar a aquellos establecimientos que desembozadamente lucran con los recursos los fiscales que se les siguen asignando.<\/p>\n<p>Pese a las bravatas del propio Ministro de Educaci\u00f3n, y al reiterado respaldo que recibe de la Jefa de Estado, dem\u00f3crata cristiana y otros sectores del oficialismo tienen demasiados intereses en el \u00e1mbito educacional como para aprobar una reforma tan audaz, para no decir \u201crevolucionaria\u201d como algunos llegaron a concebirla. Por lo mismo es que alentar\u00e1n, tambi\u00e9n en este caso, que lo que resulte sea tambi\u00e9n con el consentimiento de la Derecha, con cuyas posiciones es evidente que concuerdan m\u00e1s que con la de otros socios de su coalici\u00f3n. Coincidencias que tambi\u00e9n manifiestan con la postura y temores de la jerarqu\u00eda eclesi\u00e1stica cat\u00f3lica cuyas universidades y colegios en todo el pa\u00eds suelen ser los m\u00e1s exclusivos y segregadores de todo el sistema.<\/p>\n<p>Por otro lado, la opini\u00f3n p\u00fablica ha podido comprobar en estos d\u00edas c\u00f3mo se ha modificado el sistema electoral binominal gracias a un expl\u00edcito acuerdo entre la Nueva Mayor\u00eda, el Ejecutivo y algunos parlamentarios independientes o escindidos de Renovaci\u00f3n Nacional, aunque esta vez con la oposici\u00f3n cerrada de la UDI. En virtud de esta negociaci\u00f3n, solo lo que se ha logrado es atenuar el binominalismo para ampliar el n\u00famero de diputados y senadores en determinados distritos y circunscripciones. Un dise\u00f1o de \u201cingenier\u00eda pol\u00edtica\u201d que permitir\u00e1 el ingreso de otras expresiones al Parlamento, pero sin que ello llegue a alterar mayormente la correlaci\u00f3n de fuerzas actual. Asimismo, aunque se le impondr\u00e1n algunas restricciones y controles al gasto electoral, estas nuevas normas en ning\u00fan caso se proponen impedir que los partidos y candidatos puedan recibir aportes y donaciones de los grandes empresarios y otros grupos f\u00e1cticos.<\/p>\n<p>Lo que estamos presenciando en este invierno son sucesivos \u201cbaldes de agua fr\u00eda\u201d a las ilusiones que muchos tuvieron en cuanto a que est\u00e1bamos ante un gobierno que tra\u00eda una agenda de transformaciones importantes y que marcar\u00edan un antes y un despu\u00e9s respecto de todas las administraciones anteriores. Es decir, de cuando prevalec\u00eda la \u201cpol\u00edtica de los acuerdos\u201d entre el pinochetismo y el socialismo renovado; todo un tiempo en que el llamado duopolio pol\u00edtico estuvo estrechando diferencias, superando rencores y coincidiendo en la necesidad de perpetuar el r\u00e9gimen pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social legado por la Dictadura, salvo en algunos de sus m\u00e1s manifiestos desprop\u00f3sitos autoritarios. M\u00e1s de dos d\u00e9cadas en que hasta la impunidad del Tirano tambi\u00e9n fue concordada, tal como en nuestra pol\u00edtica exterior ambas expresiones siguen jact\u00e1ndose de coincidir plenamente en el \u00e1nimo de mantener a cualquier precio el reconocimiento de la Casa Blanca y el benepl\u00e1cito del Fondo Monetario Internacional.<\/p>\n<p>A la luz de lo que acontece parece, entonces, absurdo que se busque ampliar el n\u00famero de nuestros parlamentarios y se recaben todav\u00eda m\u00e1s recursos para sostener la gravosa labor legislativa, cuando ya vemos que las leyes se cocinan (como lo reconoci\u00f3 un avezado senador) entre las m\u00e1s reducidas c\u00fapulas pol\u00edticas y no en los hemiciclos del Congreso Nacional. Negociaciones que derivan irremediablemente en reformas m\u00ednimas y limitadas a los consensos de los dos grandes protagonistas de la posdictadura.<\/p>\n<p>Ciertamente que seguimos demasiado lejos del esp\u00edritu y el compromiso ideol\u00f3gico que caracteriz\u00f3 a nuestra pol\u00edtica, al mismo tiempo que los partidos y sus dirigentes contin\u00faan muy a contrapelo con las demandas sociales. De esta forma es que puede entenderse la convicci\u00f3n expresada por el senador socialista Carlos Montes (En El Mercurio, por supuesto) en cuanto a la conveniencia de que \u201cen cuestiones tributarias el acuerdo sea lo m\u00e1s amplio posible\u201d, es decir, con la Derecha. Tal como aquella observaci\u00f3n del ultra derechista Herm\u00f3genes P\u00e9rez de Arce cuando a nuestra Emisora declara que Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era \u201ctermin\u00f3 tomando las banderas de la Izquierda\u201d, fustigando la confluencia de su sector hacia el centroizquierdismo.<\/p>\n<p>No hay duda de que el sincretismo pol\u00edtico seguir\u00e1, entonces, vigente durante este nuevo Gobierno.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Pablo C\u00e1rdenas |\u00a0Domingo 17 de agosto 2014 La negociaci\u00f3n entre el oficialismo y la oposici\u00f3n para concordar la Reforma Tributaria lo que demuestra es que, de derecha a izquierda, la pol\u00edtica es un oficio restringido a una misma clase dirigente, m\u00e1s all\u00e1 de quien est\u00e9 en La Moneda y de cu\u00e1nto respaldo popular tenga <a class=\"read-more-link\" href=\"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/2018\/08\/24\/el-cogobierno-adquiere-nuevos-brios\/\">Continuar leyendo<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-392","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/392","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=392"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/392\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":393,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/392\/revisions\/393"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=392"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=392"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=392"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}