Juan Pablo C\u00e1rdenas S. |\u00a0Domingo 3 de agosto 2014<\/p>\n
En todo el tiempo de la posdictadura el ejercicio de gobernar ha sido vergonzosamente complaciente con lo obrado por la Dictadura c\u00edvico militar de Pinochet. Ya nos hemos referido muchas veces a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica dictada en 1980 y que todav\u00eda rige nuestra institucionalidad, a la forma en que la pol\u00edtica se amold\u00f3 y termin\u00f3 sacralizando un sistema electoral antidemocr\u00e1tico, por m\u00e1s que ahora puedan hac\u00e9rsele algunas correcciones que no alterar\u00e1n su binominalismo y la falta de representatividad ya cr\u00f3nica de nuestro Parlamento. En estos d\u00edas, incluso, desde el ministerio del Interior se decide invocar nuevamente a la fat\u00eddica Ley Antiterrorista que por m\u00e1s de un cuarto de siglo sigue vigente despu\u00e9s de que los m\u00e1s importantes referentes mundiales de DDHH hayan se\u00f1alado su aberraci\u00f3n jur\u00eddica.<\/p>\n
Ante cada balance e investigaci\u00f3n socioecon\u00f3mica del pa\u00eds o del extranjero se anota la horrenda desigualdad que impera en nuestra distribuci\u00f3n del ingreso, brecha que ha seguido aumentando entre los m\u00e1s ricos y los m\u00e1s pobres a pesar de nuestro desarrollo. Una situaci\u00f3n que se perpet\u00faa y ahora se puede pronunciar m\u00e1s con una reforma tributaria que consolida los impuestos que se recaudan del IVA y pagan la mayor\u00eda de los chilenos y que ya renunci\u00f3, por ejemplo, a elevarle el royalty a las grandes empresas mineras y a la Banca cuyas utilidades siguen disparadas.<\/p>\n
Ni siquiera la necesidad de captar mayores recursos para la educaci\u00f3n sensibiliz\u00f3 a los empresarios m\u00e1s poderosos ni a los senadores que cerraron filas con ellos para desbaratar lo que ya hab\u00eda aprobado la C\u00e1mara de Diputados. De esta forma es que al ministro de Hacienda le ser\u00e1 imposible demostrar que \u00e9sta recaudar\u00e1 lo calculado originalmente para financiar lo que para el gobierno de Michelle Bachelet ser\u00eda la madre de todas las transformaciones.<\/p>\n
Tal como el gobierno de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, el actual de la \u201cNueva Mayor\u00eda\u201d toma el rumbo de los cuatro primeros de la Concertaci\u00f3n en su complacencia con todo el orden heredado del R\u00e9gimen Militar, su displicencia con lo demandado por el pueblo y su temor reverencial en relaci\u00f3n con los intereses y presiones de los llamados grupos f\u00e1cticos que ahora han llegado a destacar a sus propias c\u00fapulas en el lobby, como en las m\u00e1s destempladas cr\u00edticas y amenazas por los medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n
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La opini\u00f3n p\u00fablica fue testigo de c\u00f3mo en la casa un dirigente empresarial termin\u00f3 \u201cajust\u00e1ndose\u201d la Reforma Tributaria y de c\u00f3mo ahora las autoridades se disponen tambi\u00e9n a negociar sus propuestas educacionales con los sectores que hasta ayer eran denostados por ellos mismos por su af\u00e1n de lucro o por oficiar de sostenedores de establecimientos socialmente elitistas y sectarios en la orientaci\u00f3n ideol\u00f3gica o religiosa de su ense\u00f1anza.<\/p>\n
Podr\u00edamos decir que la Dictadura sembr\u00f3 la ciza\u00f1a en la educaci\u00f3n chilena que otrora era reconocida por los altos est\u00e1ndares de su instrucci\u00f3n estatal gratuita en cualquiera de sus distintos niveles. Sin embargo, son los primeros gobiernos de la Concertaci\u00f3n los que legitiman y profundizan un sistema educacional que al a\u00f1o 2013, seg\u00fan la Contralor\u00eda General de la Republica, el Estado dispone m\u00e1s recursos para los establecimientos privados que para los p\u00fablicos. Tanto es as\u00ed que de las diez instituciones que reciben m\u00e1s financiamiento fiscal para sus estudiantes siete son privadas. Una millonaria contribuci\u00f3n del presupuesto de la naci\u00f3n que explica que hoy existan tan solo 16 universidades estatales, nueve privadas tradicionales y 35 particulares.<\/p>\n
Una situaci\u00f3n que indudablemente no solo se explica en el \u201cdejar hacer\u201d o \u201cdejar pasar\u201d sino en el encantamiento que todo el legado pinochetista ha logrado en las nuevas autoridades, como que ya es un fen\u00f3meno corriente que del llamado servicio p\u00fablico haya luego un desplazamiento de ministros, parlamentarios, alcaldes y otros hacia la empresa privada, a sus directorios y niveles gerenciales. Una costumbre que explicar\u00eda la intensa oposici\u00f3n que desde el interior de la Nueva Mayor\u00eda se le ejerce a los postulados educacionales del Gobierno y a su vapuleado ministro de Educaci\u00f3n.<\/p>\n
No es casual que desde la Democracia Cristiana y otras colectividades oficialistas hayan surgido voces muy irritadas con los primeros anuncios y proyectos de esta Reforma, cuanto que algunos pol\u00edticos que desde hace tiempo involucrados en el \u201cnegocio educacional\u201d, hayan regresado prestamente a la arena partidaria y a los medios informativos para denostar los cambios. Llegando a coincidir con la Derecha en \u00e9sta y otras materias e incluso advertir que la Nueva Mayor\u00eda no es un acuerdo pol\u00edtico o estrat\u00e9gico sino meramente un pacto electoral y program\u00e1tico muy general.<\/p>\n
En este contexto es que durante la semana pasada dos nost\u00e1lgicos ex dirigentes de la Concertaci\u00f3n como Camilo Escalona (PS) y Gutemberg Mart\u00ednez (DC), decidieran poner su pica en sus respectivas colectividades, a objeto de impedir que esta Nueva Mayor\u00eda pueda desdibujar el trazado del R\u00e9gimen Militar que finalmente obnubil\u00f3 a los gobiernos venideros, y que tuvo causa y efecto en esa \u201cpol\u00edtica de los acuerdos\u201d practicada por m\u00e1s de dos d\u00e9cadas con los partidos de la derecha y el rancio pinochetismo.<\/p>\n
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La batahola pol\u00edtica provocada por estas dos primeras reformas seguramente se acentuar\u00e1 todav\u00eda m\u00e1s si el Gobierno realmente se propone emprender cambios sustantivos a la salud y al r\u00e9gimen previsional donde los intereses de las isapres y de los fondos de pensiones son todav\u00eda m\u00e1s onerosos y afianzados, y desde donde tambi\u00e9n se han reclutado voluntades en los partidos, legisladores y altas autoridades, ya sea financiando sus campa\u00f1as electorales o incorpor\u00e1ndolos derechamente en sus empresas.<\/p>\n
Ilustrativo result\u00f3 comprobar c\u00f3mo la poderosa Barrick Gold hab\u00eda contratado al esposo de una ministra de Estado en el \u00e1nimo de influir favorablemente en el Gobierno a fin de que se le facilitaran sus aviesas inversiones y, por lo mismo, tan cuestionadas por la Justicia y los medioambientalistas. Esc\u00e1ndalo que oblig\u00f3 a este consorte a renunciar a esta poderosa y obstinada transnacional.<\/p>\n
Por cierto, que el abandono progresivo del Estado del deber que le asiste en el proceso educacional de los chilenos es que sus sucesivos gobiernos fueron consolidando una perniciosa privatizaci\u00f3n estimulada por la magn\u00edfica posibilidad que algunos visualizaron en cuanto a que, con dineros del fisco, pudieran acometer un lucrativo negocio privado. Proceso en el que adem\u00e1s contaron con la complicidad de las autoridades, para administrar sus universidades, institutos y colegios con un m\u00ednimo de fiscalizaci\u00f3n y exigencia de calidad. En esto se explica, tambi\u00e9n, el deterioro en la formaci\u00f3n de profesores y en las licencias otorgadas a los establecimientos particulares para que burlaran los derechos laborales y salariales del magisterio.<\/p>\n
Lo que hoy tenemos es una propuesta de Reforma Educacional de perfiles bien inciertos, todav\u00eda, pero en manos de personas que en su desempe\u00f1o anterior m\u00e1s bien demostraron indolencia frente al descalabro educacional o se hicieron realmente part\u00edcipes de \u00e9ste. Por lo que es bien dif\u00edcil que de ellos mismos pudiera prosperar una profunda refundaci\u00f3n como la que muchos a\u00fan a\u00f1oran. Actores que su discurso y promesas m\u00e1s bien pudieran estar dando cuenta de la necesidad de agradar e inmovilizar al influyente Movimiento Estudiantil, cuanto retener un respaldo popular tras el cometido m\u00e1s acuciante de los pol\u00edticos posmodernos: sostener con \u00e9xito la disputa electoral por los bien remunerados cargos del Gobierno y el Parlamento.<\/p>\n
Por lo mismo que antes de materializar alguna reforma ya hay quienes piensan que este tema lograr\u00e1 catapultarlos a otros altos cargos p\u00fablicos o a la misma Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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