Juan Pablo C\u00e1rdenas S. |\u00a0Domingo 22 de junio 2014<\/p>\n
Quienes derivaron en el Gobierno despu\u00e9s de Pinochet hab\u00edan coincidido todos en que la Constituci\u00f3n de 1980 era ileg\u00edtima en su origen y ejercicio y en todos los tonos advirtieron su derogaci\u00f3n cuando \u201cvolviera la Democracia\u201d. Sin embargo, ya vamos a cumplir un cuarto de siglo desde el t\u00e9rmino del R\u00e9gimen Militar y, por cierto, no hemos apreciado intentos serios desde La Moneda por cumplir lo prometido.<\/p>\n
Es m\u00e1s, durante la administraci\u00f3n de Ricardo Lagos se le hicieron al texto constitucional algunas modificaciones importantes, pero no sustantivas, con la idea de hacerla pasar por una nueva Carta Fundamental. Sin embargo, esta patra\u00f1a no dio resultado y para el pa\u00eds lo que todav\u00eda nos rige es una suerte de h\u00edbrido de perfiles autoritarios y algunos rasgos democr\u00e1ticos. Un ordenamiento jur\u00eddico en que los poderes del Estado no est\u00e1n plenamente separados y que consagra un sistema econ\u00f3mico y social en que se garantizan los privilegios de unos pocos mientras se atropellan\u00a0los derechos del pueblo consagrados universalmente.<\/p>\n
Para colmo, el ejercicio del sufragio ciudadano ha estado regido por la camisa de fuerza de un sistema electoral binominal que ha acotado la representaci\u00f3n en nuestro Parlamento s\u00f3lo a las dos primeras mayor\u00edas,\u00a0con lo que ha consolidado una pr\u00e1ctica de pactos y negociaciones cupulares que ha derivado en un poderoso duopolio electoral que, previo a los procesos electorales, calcula y se asegura una equilibrada correlaci\u00f3n de fuerzas en ambas c\u00e1maras legislativas. Procesos, por lo dem\u00e1s,\u00a0que han terminado por corromper a la pol\u00edtica y consolidar una nueva clase pol\u00edtica que, al final, ha terminado seducida por el propio sistema electoral, la desnaturalizaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos y la reiteraci\u00f3n de los mismos en los altos cargos p\u00fablicos. Diputados y senadores que se reeligen por cuatro, cinco o m\u00e1s per\u00edodos; parlamentarios que saltan del Poder Legislativo a los ministerios; envejecidos pol\u00edticos que en su hora postrera se convierten en embajadores, asesores y que bullen tras \u00faltimas ubres de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n
La abstenci\u00f3n del 58 por ciento de los ciudadanos en la \u00faltima contienda presidencial y parlamentaria ha hecho entender a la clase pol\u00edtica de que es necesario acometer reformas si se quiere evitar una gran explosi\u00f3n social, sobre todo despu\u00e9s de que los estudiantes y los m\u00e1s diversos referentes sociales encontraron en sus movilizaciones masivas, como en la paulatina radicalizaci\u00f3n de sus protestas,\u00a0la forma de remecer un pa\u00eds sumido en las m\u00e1s profundas desigualdades. Que comprueba, asimismo, que su econom\u00eda se desacelera sin que el desarrollo haya rozado al grueso de la poblaci\u00f3n y, muy por el contrario, haya hecho mucho m\u00e1s ricos y poderosos a una \u00ednfima minor\u00eda.<\/p>\n
Expresi\u00f3n de lo que planteamos es que este segundo gobierno de Michelle Bachelet est\u00e9 empe\u00f1ado en impulsar una serie de reformas y medidas que ni por asomo aparecieron en su primera administraci\u00f3n. Al son de lo que reclama la calle, resulta curioso ver que los mismos que le dieron continuidad como ministros y parlamentarios al r\u00e9gimen neoliberal, a sus privatizaciones y al sacrosanto mercado, hoy est\u00e9n promoviendo reformas tributarias, educacionales y de otro orden.\u00a0 Por lo mismo es que muchos siguen renuentes a darle cr\u00e9dito a su nueva postura y, por prevenci\u00f3n, se muestran decididos a no cejar en su movilizaci\u00f3n social. En la sospecha, naturalmente, de que\u00a0en\u00a0la \u201cletra chica\u201d de su retah\u00edla de proyectos al Congreso pueda esconderse la trampa.<\/p>\n
De hecho, es lo que se ha manifestado en cuanto a la reforma del sistema electoral cuando en el discurso se manifiesta un acuerdo tan amplio de expresiones\u00a0que reconocen los dislates de binominalismo y se dicen disponibles a concurrir con sus votos en el Congreso Nacional para modificarlo. \u00a0Como ahora se descubre lo que ha resultado como propuesta de La Moneda es un conjunto de modificaciones que no avanzan realmente hacia un r\u00e9gimen proporcional y que m\u00e1s bien consolida con medidas cosm\u00e9ticas el mismo car\u00e1cter excluyente del actual sistema. Reagrupaci\u00f3n de distritos y circunscripciones y otros retoques para que, en definitiva, no se altere casi en nada la misma correlaci\u00f3n de fuerzas\u00a0en el Congreso Nacional, pero esta vez con m\u00e1s legisladores y mayor presupuesto para financiar los onerosos sueldos y regal\u00edas de diputados y senadores que, como se sabe,\u00a0est\u00e1n severamente coartados en sus facultades e iniciativa legal.<\/p>\n
De esta manera es que, tambi\u00e9n,\u00a0las organizaciones estudiantiles y el propio Colegio de Profesores han indicado que el primer paquete de medidas propuestas por el Ministerio de Educaci\u00f3n no va en la direcci\u00f3n que se prometi\u00f3 en cuanto a atacar el coraz\u00f3n del elitista sistema educacional chileno. Lo mismo que piensan algunos connotados expertos en cuanto a que la propuesta de crear una APP estatal, lo que har\u00e1 ser\u00e1 \u201clegitimar\u201d un sistema injusto y desquiciado que lucra con los ahorros previsionales de los trabajadores y concluye en ofrecerle pensiones miserables a los jubilados.<\/p>\n
En este \u201cgatopartismo\u201d pol\u00edtico, es decir, de ofrecer reformas para que todo quede igual,\u00a0tendr\u00eda sentido la oposici\u00f3n de algunos pol\u00edticos de entregarle a una asamblea constituyente la tarea de definir una nueva Constituci\u00f3n. La pol\u00edtica cupular ciertamente no quiere correr el riesgo de que una Carta Fundamental discutida y sancionada por el pueblo pueda derivar en una democracia participativa,\u00a0en que la ciudadan\u00eda imponga a sus genuinos representantes y en que los partidos pol\u00edticos se\u00a0sometan a la voluntad de sus militantes.<\/p>\n
Es propio que la derecha siempre desprecie la voluntad soberana del pueblo, pero hoy resulta escandaloso que hasta el propio Presidente del Partido Socialista se haya manifestado contra el m\u00e1s democr\u00e1tico de los mecanismos ciudadanos para concebir una nueva Constituci\u00f3n, apelando a su leg\u00edtima elecci\u00f3n como diputado y de representante del pueblo para reservarse con sus colegas este cometido. Cuando \u00e9l mismo, su colectividad y la propia alianza oficialista le han hecho tan contundentes objeciones al sistema electoral excluyente y poco democr\u00e1tico que los impuso.<\/p>\n
Sin embargo, las recientes expresiones del diputado Andrade, y tambi\u00e9n de su correligionario el ex senador Camilo Escalona,\u00a0lo que vienen a transparentar con su renuencia a la Asamblea Constituyente es el miedo que le tienen a que se consolide una democracia de verdad, a que culmine esta interminable transici\u00f3n que les ha permitido gobernar y profitar de los cargos p\u00fablicos sin contrapeso pol\u00edtico en el Parlamento. Encandilados cada d\u00eda m\u00e1s por el legado pinochetista, digitados por los poderes f\u00e1cticos, condicionados por el financiamiento electoral que les prodiga el gran empresariado y bien expuestos en las p\u00e1ginas de los diarios y canales de televisi\u00f3n encargados de velar por el orden establecido.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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