{"id":368,"date":"2018-08-24T16:20:17","date_gmt":"2018-08-24T16:20:17","guid":{"rendered":"http:\/\/juanpablocardenas.cl\/?p=368"},"modified":"2018-08-24T16:20:17","modified_gmt":"2018-08-24T16:20:17","slug":"el-gran-papel-del-cuoteo-politico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/juanpablocardenas.cl\/index.php\/2018\/08\/24\/el-gran-papel-del-cuoteo-politico\/","title":{"rendered":"El gran papel del cuoteo pol\u00edtico"},"content":{"rendered":"<p>Juan Pablo C\u00e1rdenas S. |\u00a0Mi\u00e9rcoles 14 de mayo 2014<\/p>\n<p>Cuando asume un nuevo gobierno se produce la consabida repartici\u00f3n de los principales cargos p\u00fablicos entre los triunfadores. A cada partido se le asigna una cuota y son principalmente \u00e9stos los que disponen quienes los van a ocupar. Me consta que en el pasado se hablaba, incluso, de una cuota correspondiente al propio Jefe de Estado, en que \u00e9ste se reservaba nombrar a sus amigos m\u00e1s cercanos o parientes, aunque en realidad todos los altos cargos fueran de su confianza, seg\u00fan lo dispuesto por la institucionalidad vigente.<\/p>\n<p>En la pr\u00e1ctica, muchas veces el Presidente de la Rep\u00fablica ni siquiera se entera de los m\u00e9ritos de uno y otro designado, confi\u00e1ndole\u00a0a quienes est\u00e1n en su entorno\u00a0esta inc\u00f3moda faena de los nombramientos, cuanto la necesidad de dejar contentos a todos los partidos pol\u00edticos y operadores que siempre\u00a0reclamar\u00e1n mayor gravitaci\u00f3n en el Ejecutivo. A la vez que un satisfactorio acceso a los recursos fiscales, sueldos, gastos reservados y de representaci\u00f3n que vienen a\u00f1adidos a las distintas funciones del gabinete presidencial, las intendencias, las misiones diplom\u00e1ticas y las empresas del Estado, entre otras reparticiones.<\/p>\n<p>\u201cDespostado el animal\u201d, como se dice en jerga pol\u00edtica, esta asignaci\u00f3n cuoteada de cargos ser\u00e1 decisiva en la mantenci\u00f3n de la fidelidad con el Gobierno de todos los llamados a integrarlo. Y as\u00ed, concluido este proceso, a las colectividades ya les ser\u00e1 muy dif\u00edcil romper con su gobierno, trasladarse a la oposici\u00f3n, asumir autonom\u00eda o \u201cvolver a la calle\u201d.<\/p>\n<p>En efecto, nada opera mejor para la cohesi\u00f3n del oficialismo que estas designaciones. Para instalarse en un cargo, muchas veces basta con ser un militante disciplinado y tener la confianza de las c\u00fapulas pol\u00edticas. Sin embargo, retirarse de \u00e9ste es siempre complejo y supone rearmar equilibrios y compensaciones.<\/p>\n<p>De all\u00ed que los rumores y especulaciones de rupturas casi siempre caen en el vac\u00edo. Ni siquiera durante la administraci\u00f3n de Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era se produjo un quiebre dr\u00e1stico entre La Moneda y aquellos dos partidos oficialistas que pasaron mostr\u00e1ndose los dientes entre s\u00ed, como con el Presidente de la Rep\u00fablica. Y eso que en la derecha parec\u00eda m\u00e1s f\u00e1cil que cada cual partiera por su lado, trat\u00e1ndose de gente que, sin duda, pod\u00eda retornar con m\u00e1s facilidad a la actividad privada que las actuales autoridades en que a tanto se les har\u00eda tan dif\u00edcil otro desempe\u00f1o que no sea dentro del \u00e1mbito pol\u00edtico. El poder seduce, sin duda, y aferra en sus cargos a quienes lo disfrutan.<\/p>\n<p>Tampoco es posible que las fidelidades y equilibrios se desbaraten en el Congreso Nacional, aunque la historia de estos \u00faltimos 25 a\u00f1os demuestra que cada cierto tiempo surgen algunos personajes d\u00edscolos. Pero tambi\u00e9n en estos casos los desacuerdos suelen durar hasta que las colectividades pol\u00edticas empiezan a estructurar las nuevas listas de candidatos.\u00a0 Qu\u00e9 duda cabe que, aunque en la prensa algunos obtengan tribuna, imagen o cu\u00f1a, lo cierto es que, a la hora de votar, diputados y senadores se demuestran muy disciplinados y las enmiendas que experimentan los proyectos del Ejecutivo las consiguen m\u00e1s bien los parlamentarios opositores y, sobre todo, los grupos f\u00e1cticos a trav\u00e9s de su incisivo lobby. En estas representaciones esc\u00e9nicas es, muy probablemente, donde se funda parte importante del descr\u00e9dito de la pol\u00edtica. En estos mismos d\u00edas, y al momento de votar, se ha comprobado el alineamiento casi absoluto del oficialismo respecto de la Reforma Tributaria y la primera propuesta educacional, pese a todas las bravatas precedentes. Y es as\u00ed como, en el caso de la iniciativa del ministro Eyzaguirre, \u00e9ste condescendi\u00f3 s\u00f3lo con una modificaci\u00f3n planteada por Renovaci\u00f3n Nacional para as\u00ed sumarle m\u00e1s votos a la idea de legislar para crear la figura del \u201cinterventor\u201d universitario.<\/p>\n<p>De all\u00ed es que nos parezcan ingenuos ciertos c\u00e1lculos que se hacen desde la oposici\u00f3n o de la izquierda extraparlamentaria sobre la posibilidad de un disenso grave al interior del oficialismo. M\u00e1s bien lo que hemos notado es la voluntad del Ejecutivo de imponer su programa con menos contemporizaciones que antes, c\u00f3modos como est\u00e1n en La Moneda de su holgada ventaja num\u00e9rica de diputados y senadores, despu\u00e9s del descalabro electoral de la derecha.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n pensamos que la irritaci\u00f3n de los opositores con el Gobierno, m\u00e1s que real, es una impostura, una estrategia para que las reformas no vayan a traspasar los l\u00edmites definidos por la institucionalidad y el modelo econ\u00f3mico vigente. A ciencia cierta conscientes de que en el Programa de Michelle Bachelet\u00a0no augura cambios dr\u00e1sticos o revolucionarios.<\/p>\n<p>Desde la izquierda extraparlamentaria ser\u00eda majadero confiar en una posible escisi\u00f3n o crisis del oficialismo, o en la posibilidad de consolidar alianza, en el futuro, con quienes pudieran abandonar el\u00a0Gobierno. Porque ya se ve que el discurso altisonante de algunas viejas figuras de la Concertaci\u00f3n no hay m\u00e1s el deseo de mantener un perfil progresista que les cause dividendos electorales, mientras que el sistema institucional heredado de la Dictadura posterga sus reformas m\u00e1s acuciantes y el modelo econ\u00f3mico no sufre alteraciones, ni da pasos consistentes hacia la tan proclamada equidad.<\/p>\n<p>Ya est\u00e1 m\u00e1s que demostrado que el b\u00e1lsamo m\u00e1s efectivo de la unidad es el gozo com\u00fan y bien repartido del poder.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Pablo C\u00e1rdenas S. |\u00a0Mi\u00e9rcoles 14 de mayo 2014 Cuando asume un nuevo gobierno se produce la consabida repartici\u00f3n de los principales cargos p\u00fablicos entre los triunfadores. A cada partido se le asigna una cuota y son principalmente \u00e9stos los que disponen quienes los van a ocupar. 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