Juan Pablo C\u00e1rdenas S. |\u00a0Viernes 21 de marzo 2014<\/p>\n
Todas las buenas intenciones del nuevo gobierno tienen como com\u00fan denominador las dudas que todav\u00eda existen respecto del contenido de sus proclamadas promesas. Hasta este momento no se sabe cu\u00e1n profunda ser\u00e1 la reforma tributaria y si \u00e9sta, adem\u00e1s de allegar m\u00e1s recursos al fisco, se va a proponer mayor equidad en el pago de impuestos, en cuya recaudaci\u00f3n actual son los pobres los que m\u00e1s aportan. Incertidumbre es lo que reina, todav\u00eda, respecto del orden que seguir\u00e1 el Ejecutivo para encarar los cambios educacionales, si la gratuidad ser\u00e1 tan universal y si se va a extender la prohibici\u00f3n de lucrar en todos los \u00e1mbitos de la ense\u00f1anza. Tampoco se han hecho muy expl\u00edcitos los prop\u00f3sitos respecto de la Ley Antiterrorista, el matrimonio homosexual, la posible reducci\u00f3n del presupuesto de Defensa y el proyecto hidroel\u00e9ctrico de Hidroaysen, m\u00e1s all\u00e1 de postergar su realizaci\u00f3n en \u00e9ste y otros casos.<\/p>\n
Toda esta indefinici\u00f3n se explica, fundamentalmente, en la dificultad de las nuevas autoridades de encontrar consenso al interior del bloque de partidos oficialistas, donde una Democracia Cristiana, por ejemplo, exige que cualquier proyecto que se despache al Congreso Nacional sea discutido y visado previamente por quienes integran la coalici\u00f3n gubernamental. Sabidos son tambi\u00e9n los disensos entre socialistas, peped\u00e9s y radicales, as\u00ed como las expectativas m\u00e1s acuciantes de un Partido Comunista que quiere mantener \u201cun pie en la calle\u201d, en el compromiso con las organizaciones sociales.<\/p>\n
En este cuadro de indefiniciones, se ve que para la Presidenta de la Rep\u00fablica ser\u00e1 dif\u00edcil \u201cgolpearle la mesa\u201d a los partidos como a los viejos caudillos de la Concertaci\u00f3n que han vuelto a ocupar espacios decisivos en el Gabinete y los poderes regionales. A esta altura es n\u00edtido que en la definici\u00f3n de nombres y cargos son los viejos operadores los que est\u00e1n cortando el mazo y definido las cuotas de poder; en una tarea, por lo dem\u00e1s, poco prolija y en que no ha primado la idoneidad de los designados sino, m\u00e1s bien, las cuotas de poder reclamadas por las distintas colectividades o, lo peor, exigidas por sus caudillos internos.<\/p>\n
Se ha conformado un equipo de ejecutores y asesores que ya ha manifestado posiciones divergentes, sensibilidades distintas y conflictos de inter\u00e9s que muy probablemente no expresen consenso a la hora de definir a la principal de todas las demandas, cual es una nueva Constituci\u00f3n Pol\u00edtica que reemplace a la de 1980 impuesta por la Dictadura. En este sentido, ya son p\u00fablicas las diferencias que existen entre quienes quieren redactar una nueva Carta Fundamental y los que se conforman solamente con hacerle modificaciones o retoques al texto vigente. De esta forma es que se puede explicar la decisi\u00f3n de proponer, con car\u00e1cter de urgente, una nueva Constituci\u00f3n para hacer m\u00e1s expedito el voto de los chilenos en el exterior, cuando ser\u00eda mejor esperar por lo que defina un nuevo texto en esta y otras materias.<\/p>\n
En esta misma direcci\u00f3n estar\u00eda el deseo de algunos de reponer en el Congreso la discusi\u00f3n sobre modificar el sistema electoral binominal, desahuciando la idea de que una nueva Carta Fundamental defina un ejercicio m\u00e1s democr\u00e1tico en la elecci\u00f3n de nuestros parlamentarios. En este sentido, parece evidente que en la denominada Nueva Mayor\u00eda hay quienes se conforman solamente con hacerle correcciones al binominalismo vigente, mecanismo que incluso algunas figuras de la Derecha se muestran propicios a cambiar por uno m\u00e1s proporcional.<\/p>\n
De esta forma es que la idea de una Asamblea Constituyente se diluye dentro de los prop\u00f3sitos planteados en la campa\u00f1a presidencial, incluso dentro del comando de Michelle Bachelet. Har\u00eda falta que aquellos connotados juristas que la apoyaron volvieran a manifestarse en favor de un sistema que, a todas luces, ser\u00eda el m\u00e1s democr\u00e1tico para definir un texto constitucional. De esta forma podr\u00edamos despejar las dudas que existen respecto de que \u00e9sta fuera, entonces, una posici\u00f3n sincera en estos actores, y no un mecanismo propagand\u00edstico para asimilarse a las fuertes demandas callejeras y que llegaron a la in\u00e9dita decisi\u00f3n transversal adoptada por miles y miles de ciudadanos de marcar el voto con la leyenda de ese emblem\u00e1tico A.C.<\/p>\n
Lo peor ser\u00eda mantenerse a la espera de que la Presidenta y sus colaboradores opten por el camino de la Asamblea Constituyente cuando tantos parlamentarios lo \u00fanico que quieren es ser ellos los encargados de un desaf\u00edo que no ha prosperado casi en un cuarto de siglo de posdictadura. Es evidente que una entidad elegida por el pueblo para definir una nueva Carta Fundamental pudiera poner en entredicho la estirpe democr\u00e1tica de nuestros legisladores que, como se sabe, han sido elegidos por un sistema electoral cuestionado, por los arreglos cupulares de la pol\u00edtica y el poder del dinero. Pues, claro: desde que exista una constituci\u00f3n y un dise\u00f1o m\u00e1s representativo del Parlamento obviamente que muchos de los actuales diputados y senadores tendr\u00edan que dejar sus curules y prebendas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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